Жительница Волгограда В.Завидова судится с городской администрацией из-за аварийного жилья. Муниципальные власти пытаются изъять у гражданки квартиру для муниципальных нужд, взамен предлагая другую жилплощадь. Она Завидову не устраивает по объективным причинам, однако администрация не готова принимать во внимание этот довод.
Аварийное жилье
Администрация Волгограда обратилась в суд с требованием изъять у местной жительницы В.Завидивой жилое помещение, собственником которого она является. Речь идет о квартире, расположенной в аварийном доме на Прибалтийской улице. В 2015 году его обследовала межведомственная комиссия по оценке состояния жилых помещений. Вердикт был однозначный: с учетом физического износа конструкций и инженерных систем эксплуатация здания опасна, проживание в нем — угроза для жизни. Дом был признан аварийным и подлежащим реконструкции.
На территории Волгограда реализуется региональная адресная программа по расселению жителей аварийных домов. В соответствии с этой программой, взамен квартир, признанных непригодными для проживания, администрация города выдает другие. В 2022 году Завидова подписала заявление о согласии на такой обмен.
В 2024 году власти Волгограда приобрели жилое помещение для Завидовой площадью 56,1 кв. метров — это чуть больше площади ее «аварийной квартиры» на Привокзальной. Права собственности зарегистрированы на городскую администрацию. Гражданка предложенную ей жилплощадь осмотрела, однако заключить договор мены отказалась. По объективным причинам. Например, дом не соответствует некоторым СНИПам, коммуникации, установленные в подъездах, уже заржавели, в подвалах стоит вода, из-за этого в многоэтажке повышена влажность. Заявление об отказе переселяться женщина, как и положено по закону, предоставила в администрацию города.
«Администрацию Волгограда решение Завидовой не устроило, она обратилась в суд с требованием обязан женщину, во-первых, заключить соглашение с муниципальными властями, во-вторых, отказаться от прав собственности на квартиру в аварийном состоянии в пользу города», — говорит адвокат Александр Бударагин.
Иск не удовлетворен
В первой инстанции суд установил, что иск администрации не подлежит удовлетворению по нескольким причинам.
«По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ. Частью 8 этой же статьи предусмотрено, что муниципальные власти могут подписать соглашение с собственником жилплощади и взамен жилья, которые изымают, предоставить другое, но с зачетом его стоимости. При этом закон объясняет, что если собственник не заключил договор на изъятие у него недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе из-за того, что не согласен с этим решением, власти могут принудительно изъять у собственника недвижимость на основании судебного постановления», — объясняет адвокат Александр Бударагин.
Эксперт добавляет, что у данного пункта в законе есть четкие временные ограничения. Так, иск «на принудительное выселение» может быть предъявлен в течение всего срока, в рамках которого аварийный дом предполагается расселить, но не ранее трех месяцев до момента, когда этот срок заканчивается.
«Администрация подала иск о принудительном выселении Завидовой из аварийного жилья в предлагаемую ей квартиру, однако сделала это с нарушениями сроков, установленных ч.9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. То есть до истечения трехмесячного срока как со дня регистрации права собственности на спорную квартиру (а ранее квартира не могла быть предоставлена для переселения), так и со дня отказа В. Завидовой от предложенной квартиры», — объясняет Александр Бударагин.
Кроме того, в материалах дела, которые рассматривались в суде, не было данных, которые бы подтверждали тот факт, что власти Волгограда направляли Завидовой проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. В итоге из-за нарушений, допущенных администрацией города, суд отказал ей в удовлетворении иска.
Впрочем, ситуация со спорной квартирой не разрешилась и по сей день — муниципальные власти подготовили апелляцию, а Завидова намерена и дальше отстаивать свои гражданские права.
Агентство журналистских расследований «Москва» будет следить за развитием судебного конфликта.